Звіт про результати публічного громадського обговорення проекту рішення «Про реорганізацію закладу дошкільної освіти Славгородський ясла-садок №1«Сонечко» Славгородської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області шляхом приєднання»
З метою забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності органу місцевого самоврядування, врахування громадської думки під час прийняття важливих рішень для життєдіяльності громади, відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996, були проведені консультації з громадськістю шляхом громадського обговорення проекту рішення «Про реорганізацію закладу дошкільної освіти Славгородський ясла-садок №1«Сонечко» Славгородської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області шляхом приєднання».
На початку вересня 2024 року ОМС Відділом освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради було надано лист-пояснення до постійно діючої комісії Славгородської селищної ради з питань охорони здоров’я, освіти, культури, спорту та соціальної політики про необхідність проведення реорганізації шляхом приєднання закладу дошкільної освіти Славгородський ясла-садок № 1 «Сонечко» Славгородської селищної ради до закладу дошкільної освіти Славгородський ясла-садок № 2 «Журавочка» Славгородської селищної ради, після чого було призначено засідання вищевказаної комісії.
На засіданні постійно діючої комісії Славгородської селищної ради з питань охорони здоров’я, освіти, культури, спорту та соціальної політики начальником відділу освіти Колбасюк Л.А. було зачитано проект рішення «Про реорганізацію закладу дошкільної освіти Славгородський ясла-садок №1«Сонечко» Славгородської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області шляхом приєднання».
У ході зустрічі було обговорено проблемні питання функціонування закладу дошкільної освіти №1 «Сонечко» Славгородської селищної ради, проаналізовано перспективну мережу, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу закладів освіти, демографічну ситуацію у громаді. Наголошено, що мережа закладів освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та суспільства.
Враховуючи вищевказані положення, оптимальне функціонування мережі закладів освіти повинно виходити з об’єктивно існуючого запиту на освітні послуги.
Пункт п. 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного Кодексу України передбачено, що «бюджетна система ґрунтується на принципі ефективності та результативності – при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національних цінностей і завдань, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, місцевим самоврядуванням, при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів».
Таким чином, прийняття та виконання вищезазначених рішень створить сприятливі умови для реалізації державної політики в сфері освіти, поліпшення освітнього процесу, зменшить матеріальні витрати, пов’язані з ефективним функціонуванням закладів дошкільної освіти .
Було наголошено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України (ст.19 Конституції України). Присутнім було надано роз'яснення законодавчих особливостей:
Ч. 3 ст. 66 Закону України «Про освіту» – «сільські, селищні ради відповідають за реалізацію державної політики у сфері освіти та забезпечення якості освіти на відповідній території, забезпечення доступності дошкільної та повної загальної середньої освіти; засновують заклади освіти, а також реорганізовують, перепрофільовують (змінюють тип) та ліквідовують їх з урахуванням спеціальних законів».
Відповідно до пункту 30 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Отже, прийняття проекту рішення про реорганізацію шляхом приєднання закладу дошкільної освіти Славгородський ясла-садок № 1 «Сонечко» Славгородської селищної ради до закладу дошкільної освіти Славгородський ясла-садок № 2 «Журавочка» Славгородської селищної ради є важливим та необхідним управлінським кроком, який має під собою соціальні та економічні підстави.
Зазначений проект рішення спрямований на формування оптимальної, спроможної освітньої мережі на території Славгородської територіальної громади.
Комісією було погоджено проект та рекомендовано розпочати громадські обговорення з даного питання.
Громадські обговорення були організовані ОМС Відділом освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради та проходили у період з 08.10.2024 по 04.04.2025 року (включно). Відповідне інформаційне повідомлення, а саме: Проект рішення «Про реорганізацію закладу дошкільної освіти Славгородський ясла-садок №1«Сонечко» Славгородської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області шляхом приєднання», Лист - пояснення ОМС Відділу освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради та Витяг з протоколу засідання комісії з питань охорони здоров’я, освіти, культури, спорту та соціальної політики оприлюднено на офіційному веб-сайті Славгородської селищної ради, сайті ОМС Відділу освіти Виконавчого комітету Славгородської селищної ради та у мережі Фейсбук на сторінці «Славгород для всіх».
Під час процедури громадського обговорення протягом зазначеного вище періоду до відділу освіти Славгородської селищної ради та Славгородської селищної ради, на офіційні електронні пошти не надходили жодні письмові чи усні пропозиції та зауваження
По завершенню громадських обговорень, на засіданні постійно діючої комісії Славгородської селищної ради з питань охорони здоров’я, освіти, культури, спорту та соціальної політики було вирішено винести на наступну сесію Славгородської селищної ради питання щодо реорганізації закладу дошкільної освіти Славгородський ясла-садок № 1 «Сонечко» шляхом приєднання до закладу дошкільної освіти Славгородський ясла-садок № 2 «Журавочка» Славгородської селищної ради.
Відповідно до норм постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 року № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» процедура громадського обговорення витримана організатором у повному обсязі.